省委常委会召开会议

学习贯彻习近平总书记重要讲话精神

研究部署全省防汛救灾工作

杜家毫主持并讲话

今天（7月20日）上午，省委常委会召开会议，深入学习贯彻习近平总书记在7月17日中共中央政治局常委会会议上的重要讲话精神，传达国务委员、国家防总总指挥王勇在湘检查指导防汛救灾工作时的讲话精神，听取省直有关部门和部分市州前段防汛救灾工作情况汇报，对全省防汛救灾工作进行再动员再部署再加劲。省委书记杜家毫主持会议并讲话。

会议充分肯定前段防汛救灾工作有力有序推进，取得了阶段性胜利，向奋战在防汛救灾一线的全省广大党员干部群众表示慰问和感谢。会议指出，当前正值“七下八上”阶段，长江上游地区仍面临强降雨，我省城陵矶、洞庭湖“上压下堵”局面仍将持续，湘西北正经历新一轮强降雨考验，湘南部分地区旱情开始冒头，防汛救灾工作正处于关键时期。全省各级各部门要坚持底线思维，继续发扬不怕疲劳、连续作战的作风，从最坏处着想、向最好处努力，扎实做好预案准备、队伍准备、物资准备、蓄滞洪区运用准备，继续把监测预警、堤库排查、应急处置、受灾群众安置等工作抓紧抓实，全力保障人民群众生命财产安全。

会议强调，要突出重点、分类施策。洞庭湖区要继续打好堤防保卫战，湘西北及湘北部分地区要应对好强降雨可能引发的山洪和地质灾害、中小河流洪水、城镇内涝等，湘南地区要重点做好防旱抗旱工作。突出洞庭湖区巡查防守，严格落实包保责任制，加大巡查频次，及时排查化解隐患。突出防范山洪地质灾害，充分运用卫星遥感、雷达观测等科技手段，做好精细精准超前预测预警，及时组织转移避险。各级应急救援力量要统一调度、靠前驻防、快速出击、高效救援，时刻处于临战状态。

会议强调，要科学调度、坚守底线。充分发挥柘溪、凤滩、五强溪、江垭、皂市等骨干防洪工程作用，有序拦洪削峰错峰。坚持全国、全省“一盘棋”，对沿江沿湖排涝泵站实施统一调度，必要时依规限制农田涝区泵站向江湖直排，尽量减轻洞庭湖防洪压力。要立足于最不利情况，做好主动分洪准备，对城陵矶附近蓄滞洪区，必要时该启用就启用，人员该转移就转移，以我们工作的确定性有效应对外部的不确定性。

会议强调，要两手并重，善于统筹。统筹好上下游、干支流、左右岸，防指、水利、气象等部门要加强与国家防总、国家部委、兄弟省市之间的沟通协调，加强综合研判和防泄洪联合调度。要统筹防汛和抗旱，在确保安全度汛的同时，把握好蓄洪与泄洪的度，防止旱涝急转。要统筹救灾救助和灾后重建，妥善安置受灾群众和转移群众，做好基础设施水毁修复、农业救灾补损补种、清淤消杀卫生防疫等工作，支持受灾企业复工复产，加大对受灾困难群众帮扶力度，防止因灾致贫返贫。

会议强调，领导干部要深入一线、靠前指挥，到灾情最严重、抢险最困难、群众最需要的地方加强现场指导，解决实际问题，担当守护好一方安澜的重大责任。要发挥防灾减灾救灾体制改革优势和各方面专业优势，形成市州间、区县间、部门间、军地间各负其责、通力协作、统筹协调的防汛救灾格局。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让党旗始终在防汛救灾第一线高高飘扬。要充分发挥群众主体作用，调动群众参与防汛救灾的积极性，鼓励和支持他们开展自防自救、做好恢复重建。要坚持以防为主、防抗救相结合，既立足当前、又着眼长远，结合“十四五”规划编制，统筹考虑重大工程建设、重要基础设施补短板、城市内涝治理、防灾备灾体系和能力建设，全面提升灾害防御能力。