邵阳县在开展创建“廉洁单位”活动中，创新工作举措，把好准入关、审核关、指导关，有力推动了活动规范有序开展。

用好“指挥棒”把好“准入关”

“单位要认真对照创建‘廉洁单位’7个标准、8个负面清单，召开班子会议、全体干部职工会议，在申报前做好财务自查、自评测评，看是否存在违背创建标准的情形……”9月27日，邵阳县住房保障服务中心 “创建‘廉洁单位’活动动员会议”上，该县纪委监委第三片区常务副组长孟实发要求。

该县92个拟申报创建“廉洁单位”的机关、乡镇场、村（社区）、学校、医院召开了全体干部职工或全体党员（村民代表）会议，对照创建“廉洁单位”7个标准、8个负面清单进行了自评测评，并对2018年来的财务进行了自查。

带好“紧箍咒”把好“审核关”

该县采取“初审—二审—考察—批准”的步骤对申报单位进行审核。

“初审”由乡镇场党委、纪委，主管部门，派驻纪检监察组分别负责；“二审”由该县纪委监委各片区分别负责；“考察”，该县纪委监委会同相关单位到申报单位现场实地考察，评价该单位的廉洁程度、党组织建设情况、创建周期及前一年度财务情况；“批准”，经公示无举报或有举报经查无问题的，批准其纳入创建单位范畴。

“乡镇场党委、纪委，派驻纪检监察组，主管部门，县纪委监委各片区，各相关部门必须认真对照创建标准，严肃、负责地做好申报、审核、考察工作，未认真履行程序导致有问题未发现或明知有违背创建标准的问题却仍通过审核的，按‘谁申报、谁审核、谁负责’的原则承担相应责任。”该县纪委监委相关负责人表示。

该县92个拟申报单位中，9个单位被审核出存在违背创建标准问题排除在创建范围之外。

架好“升降梯”把好“指导关”

“去年，我社区建好了廉洁文化室，平时也开展了一些活动，但没有系统性地开展，氛围营造上差距不小，能不能被推荐创建“廉洁社区”，心里真是没底。没想到镇纪委非常看重我们的做法，向县纪委推荐了我们。”该社区支部书记刘峰说。

该县明确由该县纪委监委负责全县“廉洁单位”创建的协调指导，乡镇场党委、纪委负责村(社区)“廉洁单位”创建的协调指导，派驻纪检监察组负责县直单位“廉洁单位”创建的协调指导，县直单位负责本系统“廉洁单位”(如医院、学校)创建的协调指导。

该县要求各协调指导单位定期不定期对创建单位进行实地指导，指导创建单位结合自身实际，总结优势、查找短板，积极向能够发挥廉洁示范作用的单位学习取经，在整合职能职责的基础上发挥部门优势，突出文化特色，积极创建有亮点、有特色的廉洁单位。

“对创建单位实行动态管理，对创建标准坚持较好、创建基础不断夯实、创建质量不断提高的单位在验收时给予加分；对创建工作重视程度不够、创建质量下滑的，给予警告，责令其限期整改；对出现违背创建标准情形或问题的，取消其创建资格。”该县纪委常委、监委委员罗崇勇强调。

“创建‘廉洁单位’，不仅要抓全体干部廉洁意识的养成，更要注重问题的整治，要从小细节、小问题做起，不断增强党员干部的纪律意识、规矩意识，让廉洁成为全县党员干部的自觉行为。”邵阳县县委常委、纪委书记、监委主任张世杰表示。（邵阳县纪委监委：刘晓涛、刘柳文）