洞口县司法局党组书记曾广卓，让他人代写述职报告并从网上抄袭，学风文风不实，受到党内警告处分；

邵阳县国土资源局陈文伟不正确履职，造成国有土地出让金流失，数额巨大，被开除党籍、开除公职；

绥宁县瓦屋塘镇原党委书记宁佐亮乱决策乱拍板，造成较坏影响，受到撤销党内职务、政务撤职处分……

作风建设是党的生命线。今年以来，邵阳市找准“靶向”，深挖“症结”，以雷霆之势层层压实责任，坚决向形式主义官僚主义“亮剑”，紧锁形式主义官僚主义“咽喉”，破除形式主义官僚主义“顽疾”，作风建设的“金色名片”越擦越亮。

标本兼治从突出问题改起

“突出重点，标本兼治，切实把查找问题、处理问题、解决问题贯穿整治形式主义官僚主义全过程！”今年以来，市委对集中整治形式主义官僚主义再次吹响“集结号”。

形式主义官僚主义是腐蚀党员干部、败坏党风的“沉疴”，是影响全市上下干事创业的“毒瘤”。市委带头扛起政治责任，坚持问题导向，结合中央、省委“基层减负年”通知精神和当地突出问题，对“症”下“药”，祛“病”疗“伤”，“靶向”整治形式主义官僚主义。

“进一步改进调查研究，切实解决调查研究给基层增加负担的问题”“进一步减少会议活动，切实解决会议活动过多时间过长规格过高的问题”“进一步精简文件简报，切实解决文件简报过多篇幅过长的问题”……今年3月22日，市委出台《切实减轻基层负担二十条措施》，直面难点，直击痛点。

全市各级纪检、监察、督查部门发挥“服务决策落实、推动问题解决”的“尖兵利剑”作用，重点围绕“二十条措施”的执行落实情况开展监督实施、督查督办、明察暗访，层层压实党组织管党治党政治责任，切实解决困扰基层的形式主义官僚主义问题。

那些热衷于搞形式主义官僚主义的官员们再也“坐不住”了。5月，市纪委监委点名曝光市农业农村局副处级干部唐玉林等6名党员干部学风漂浮典型案例。近期，邵阳市纪委监委又对10起形式主义官僚主义典型问题进行通报。其中，有在服务经济社会发展方面“不作为、乱作为”，造成较坏影响的；有在扶贫领域“不担当不作为假作为”，导致扶贫政策在落实中“走样变形”的；有在生态环境领域不认真履职，造成生态环境遭到破坏的……

今年上半年，全市共通报曝光形式主义官僚主义典型案件61件，查处违反中央八项规定精神问题110起，同比增长96%，点名道姓公开曝光市本级典型案例96起，彰显邵阳市锲而不舍整治形式主义官僚主义，持之以恒推进全面从严治党的坚定决心。

刀刃向内，从自身带头做起

作为党的政治机关，市纪委监委坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，坚决杜绝用形式主义反对形式主义，用官僚主义反对官僚主义，对自身存在的形式主义官僚主义问题也敢于“刀刃向内”“刮骨疗毒”。

“不得随意建工作群；禁止将工作群变为‘聊天群’‘留痕群’，不得随意通过工作群安排工作、传输文件……”5月16日，市纪委监委印发的《机关集中整治形式主义官僚主义突出问题具体措施》文件，以十条强硬措施，开出新“药方”，“药性”十足。

“严字当头、刀刃向内，一个一个问题解决，一项一项跟进落实！”市委常委、市纪委书记、市监委主任曾市南斩钉截铁，要求机关内部主动对照“十条措施”认领任务，从机关做起，从领导做起，从自身做起。

以转文风、改会风为突破口，市纪委监委坚决扫除作风“顽疾”，为纪检监察机关干部“松绑”减负，让他们腾挪出更多时间和精力到一线去解决实际问题。“精简文稿，一般篇幅不超过1500字，重要报告不超过2000字。严格遵守市纪委常委会议事规则，会议汇报一般不超过15分钟，发言一般不超过5分钟。”通过发扬“短、实、新”文风、提高会议质量，与去年同期相比，以邵纪发、邵纪办发两种文号下发的文件减少了50%，会议数量减少了50%。

在整治“文山会海”的同时，打出更多组合拳。包括整合内容相近、成员重叠的机关微信工作群；要求下级报送材料和数据，必须给基层预留必要时间，报表数量减少30%以上；将“一季一专题”等5项专项治理工作，归并到全市扶贫领域腐败和作风问题专项治理；将纠“四风”治陋习树新风等4项专项整治，归并到违反中央八项规定精神突出问题专项治理；将“提篮子”等5项专项整治转入日常监督。

以破除形式主义官僚主义为切入口，有效激励纪检监察干部担当作为。上半年，全市反腐工作交出亮眼“成绩单”：立案1928件、结案1305件、党纪政务处分1281人，同比分别增长27.4%、25.2%、25.5%；立案审查处级干部34人；移送司法机关28人。

协同作战，从群众身边抓起

“群众利益无小事，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正！”这一行动指南已成为全市纪检监察干部的行动自觉。

今年是全市脱贫攻坚关键之年，全市纪检监察机关坚持“一盘棋”协同推进，将整治形式主义官僚主义和惩治群众身边腐败问题结合起来，精准“把脉”，对穴“施针”，瞄准发生在群众身边的表态多调门高、行动少落实差、打折扣搞变通等形式主义官僚主义“痼疾”开刀。

7月8日，绥宁县纪委监委通报4起农村危房改造领域腐败和作风问题典型案件。其中，有的违规收取农村危房改造户资料费；有的履职不力，验收把关不严；有的不正确履职，优亲厚友，导致危房改造政策“走样变形”。

隆回县纪委监委将整治形式主义官僚主义列入监督重点内容，对危房改造、农村饮水安全保障、易地扶贫搬迁集中安置点等重点项目实行挂牌监察，解决群众最直接最现实的利益问题。

洞口县从整治联系群众、服务群众中的形式主义官僚主义入手，对“漠视群众利益症”从严从实从快处理。

武冈市推行“一线工作法”，运用一线走访、一线接访、一线处访等方式现场分析研判和化解扶贫领域形式主义官僚主义突出问题。

新宁县从今年5月上旬开始，集中开展为期3个月的整治形式主义官僚主义专项监督行动，对2017年1月以来受理反映的扶贫领域腐败和作风问题线索进行“大起底”和“回头看”，对发现的问题线索按照监督执纪“四种形态”规范问责、精准问责……

群众的“焦点”“痛点”在哪里，纪检监察工作就在哪里。今年上半年，全市各级纪检监察机关共查处群众身边的形式主义官僚主义问题48个，处理人数111人，其中给予党纪政务处分93人。通过铲除形式主义官僚主义滋生的土壤，用铁的纪律筑牢作风建设的“铜墙铁壁”，群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升。（邵阳市纪委监委：毛超林、陈湘林）