农村建房往往资料繁琐、程序复杂，民众需在各部门多趟来回跑。怎么解决这一问题？

近日，省农业农村厅等5部门发布《湖南省高效办成农村建房“一件事”工作方案（试行）》（以下简称《方案》），聚焦村民建房审批难、落地难、监管难等痛点堵点，着力加快审批速度、简化审批材料，实现审批全流程电子化。

《方案》要求，依托省“一网通办”系统和“湘易办”超级服务端，开设农村建房“一件事”专区，全面实现农村建房“一件事”网上办、掌上办，线上线下有效协同。依托湖南省农村住房规划建设管理平台和省居民自建房安全专项整治管理平台，进一步开发完善高效办成农村建房“一件事”受理系统和客户端，按照统一的技术要求接入省“一网通办”系统及“湘易办”超级服务端，按统一风格完成“高效办成一件事”专区改造，在全省范围内开展高效办成农村建房“一件事”改革。

时间

5月底前：各市州实现高效办成农村建房“一件事”测试办通

6月底前：实现正式应用

受理条件

高效办成农村建房“一件事”的申请人，须为本村集体经济组织成员，建房申请符合“一户一宅”基本要求，符合《湖南省农村住房建设管理办法》等相关规定。

线上线下配置

线上：省“一网通办”系统和“湘易办”超级服务端“高效办成一件事”专区开设农村建房主题场景应用，提供农村建房“一件事”联审联办服务，实现全流程网上传输、共享相关信息。

线下：乡镇人民政府设置农村建房申请受理窗口，提供办理申请服务。

办理流程

申请初核阶段

1.村民提出申请

申请人可通过线上（电话、短信、微信等）或线下等方式，以户为单位向所在村民小组提出建房申请，提交《村民建房申请及承诺书》。

2.小组讨论公示

村民小组收到《村民建房申请及承诺书》2个工作日内组织召开村民小组会议讨论，征求相邻权利人意见。讨论通过后形成会议记录，并对结果张榜公示5个工作日，公示无异议或异议不成立的，村民小组将农户申请、村民小组会议记录及公示情况等材料提交村集体经济组织或村委会（以下简称“村级组织”）审查。

3.村级审核上报

村级组织审查通过后，指导农户填写《农村宅基地和建房（规划许可）申请表》，指导农户选用农村住房设计方案（设计图）或委托有资质的勘察设计单位编制设计方案(设计图)，整理相关资料上报乡镇人民政府。

规范审批阶段（受理后16个工作日内办结）

1.一站式受理

申请人按要求备齐村民建房审批所需资料[含《村民建房申请及承诺书》《农村宅基地和建房（规划许可）申请表》、户主身份证、家庭户口簿等]，采取代办或自送的方式，由乡镇农村建房窗口受理，领取受理回执，或线上通过省“一网通办”系统或“湘易办”超级服务端办理。

2.选址踏勘

乡镇人民政府应当自收到村民建房申请和相关材料之日起5个工作日内，组织有关单位进行选址现场踏勘审查，同时对申请的有关资料和内容进行审批。

3.联合会审

现场勘查后，乡镇人民政府应在10个工作日内组织相关部门召开联合审查会议。会审通过后，由乡镇人民政府颁发《乡村建设规划许可证》和《农村宅基地批准书》。