湖南省有各类残疾人408万，持证残疾人共196万，84%的残疾人在农村。在湖南省残疾人联合会第八次代表大会召开之际，湖南广电《为民热线》助残专栏推出特别报道《携手向未来》，今天为大家介绍：五年来，湖南坚持将农村作为残疾人工作的主阵地，推动工作重心向农村下移，资源力量向基层下沉，增强农村残疾人保障和发展能力，促进残疾人事业全面发展。

先富带后富 共奔富裕路

图为周叁君在饲养土鸡

“600多只土鸡，全部卖到重庆了，有3万多元的收入！”6月17日晚上，周叁君请帮工将饲养的土鸡装车运输到重庆石柱县后，将发货的短视频发送到“麻阳养殖周哥”的抖音号上，粉丝们纷纷为励志的周大哥点赞！

今年45岁的周叁君，家住怀化麻阳县和平溪乡大坡村十组，因患侏儒症只能杵着双拐行走。从湖南省特教中专毕业后，他到江苏等地销售电脑，2016年返乡创业，在当地残联的帮扶下，周叁君注册成立了麻阳福泰生态畜牧水产特种养殖专业合作社，饲养原生态土鸡。

先富带后富，共奔富裕路！全国自强模范、麻阳一米电子商务有限公司总经理刘华勇结对帮扶周叁君，指导他参加技能培训班学习直播带货。“我坚持直播，重庆一老板恰好看见直播后，去年来了一次，今年又来了一次，就预定了1000多只土鸡。”

刘华勇说：“一米电商主要是帮助农村残疾人销售农副产品，2019年我们销售了500万斤的冰糖橙，销售额在1000多万。创业23年来，公司累计培训了1000多名残疾人学习实用技能，累计帮助260多名残疾人实现稳定就业。”

图为余小龙创办的百合园成为游客的打卡地

今年34岁的湘西龙山县印家界生态农业开发有限公司总经理余小龙，虽身患残疾，但一直秉承着初心，14年来扎根农业领域，致力于百合的传承、研究、发掘、培训、学术交流。

余小龙本人先后获评全国农村青年致富带头人、湖南最美阳光致富带头人、中国青年五四奖章等荣誉30余项。努力追梦的过程中，余小龙从未忘记乡亲们。公司为400多人提供就业岗位，其中残疾人171名；与农户建立紧密利益联结，去年带动近600人增收，人均增加收入4000多元。

湖南56.2万建档立卡贫困残疾人如期脱贫，和全省人民同步迈入全面小康，将8.4万名残疾人纳入防返贫监测对象，湖南残联系统接续实施“连千村帮万户”扶贫工程、“四帮四促”乡村振兴帮扶工程，五年共为36620名城镇残疾人免费提供职业技能培训，为85460名农村残疾人免费提供实用技术培训，培养1740名残疾人乡村振兴人才，组织助残农产品参加食餐会、农博会，持续巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果。

“十四五”期间，湖南将持续增强农村残疾人内生发展能力，加快培养以现代农民、家庭农场经营者、农民合作社带头人、农村创业创新带头人和乡村工匠为主的残疾人乡村振兴人才。实施农村残疾人“阳光增收计划”，组织实用技术培训和扶持发展生产并举，培养一批残疾人阳光增收带头人。开展“阳光助残基地”建设，培育一批农村助残经济组织和服务组织，扶持残疾人专业合作社、家庭农场和农业龙头企业发展，带动残疾人就业增收。对符合条件的残疾人家庭、阳光助残基地提供贷款贴息支持，对符合条件的残疾人种植养殖项目给予农业保险保费补贴。实施电子商务助残专项活动，助力扶残助农产品上行。

兜住兜牢底线 增进民生福祉

保障和改善残疾人民生，承载着广大残疾人的向往和期盼，凝聚着残疾人家属的厚望与依托。今年33岁的肖晴妮，肢体四级残疾，家住郴州宜章县五岭镇分水村，2021年8月丈夫突患肝癌，花费了10多万元医疗费后，2021年9月去世，留下肖晴妮和三个年幼的小孩。

在医保部门推送的重病名单中，五岭镇民政办和村干部主动到肖晴妮家里了解情况，在核实家庭经济情况后，当面告知肖晴妮可向民政部门申请低保和临时救助，向医保部门申请医疗救助。

2021年11月，肖晴妮一家就领到了低保金，2022年肖晴妮一家被纳入防返贫风险监测户，现在她一家享受了低保、困难残疾人生活补贴、教育救助、公益性岗位等政策，一家人的生活有了保障。肖晴妮说：“村里给我提供了保洁员的公益性岗位，现在有了收入，感谢大家给我的帮助，我要把小孩子照顾好、教育好，回报社会。”

今年71岁的康运满，家住常德市武陵区芦荻山乡，长期患慢性疾病，肢体四级残疾，儿子和老伴去世后，她还要照顾患有精神四级残疾的儿媳、智力二级残疾的大孙女和正在读小学的小孙女。

湖南对一户多残家庭格外关心、格外关注、格外关爱！2021年7月，康运满一家因病、因残、缺劳动力被纳入防止返贫监测对象。现在，康运满一家人分别享受了城乡居民养老金、低保、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、事实无人抚养儿童补贴、残疾人家庭无障碍改造等政策。同时，乡里安排儿媳从事环卫保洁工作，每月有2000元左右收入。康运满说：“现在我们一家人生活有了保障，感谢党和政府对我们残疾人家庭的关心和照顾！”

五年来，湖南高质量完成“残疾儿童康复救助”“困难重度残疾人家庭无障碍改造”“残疾人‘两项补贴’提标”三项省重点民生实事项目。截至2022年底，全省有40.3万残疾人纳入最低生活保障，10.1万残疾人纳入特困供养，10.8万人次残疾人享受免费托养服务。60.7万困难残疾人得到生活补贴，84.4万重度残疾人得到护理补贴，“两项补贴”连续五年提标。全省残疾人“两保”参保率均超过95%，59.8万、122.4万、49.8万残疾人分别享受养老保险、医保参保代缴和意外伤害保险代缴。

习近平总书记强调：“残疾人事业一定要继续推动”，要“促进残疾人全面发展和共同富裕”。“十四五”期间，湖南按照巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接要求，持续做好农村低收入残疾人家庭帮扶工作，进一步优化残疾人教育、医疗、住房、饮水安全等帮扶政策。做好易地搬迁残疾人后续帮扶工作，加强对残疾人搬迁户社会保障兜底、稳岗就业、公共服务供给等方面的帮扶。继续把残疾人帮扶作为省内对口帮扶工作的重要内容。强化乡村振兴项目对残疾人的就业带动作用，鼓励乡镇、村继续将现有和新开发的公益性岗位优先安排符合条件的残疾人及其家庭成员。支持村级建设、村级公益事业等乡村振兴项目优先让无劳动力或弱劳动力残疾人家庭受益。充分发挥基层党组织、驻村第一书记和工作队在扶残助残中的重要作用。各级政府残疾人工作委员会成员单位带头在乡村振兴驻点村内开展扶残助残活动，增强农村残疾人保障和发展能力，不断满足残疾人对美好生活的需要，助力残疾人在共同富裕的道路上成就精彩人生！