【编者按】 三湘清风劲，奋进新征程。2025年，全省纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面落实中央纪委国家监委和省委部署要求，忠诚履职，锐意创新，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，为谱写中国式现代化湖南篇章提供有力保障。为充分展现全省各地正风肃纪反腐生动实践，进一步凝聚奋进力量，推动全省各级纪检监察机关全面落实二十届中央纪委五次全会精神，顽强拼搏、锐意进取，持续推进新时代新征程全省纪检监察工作高质量发展，即日起，推出《推进新征程纪检监察工作高质量发展》系列报道。

习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，严格执行党的纪律，准确运用“四种形态”，实事求是、毋枉毋纵，抓早抓小、防微杜渐。

2025年，全省各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真贯彻落实二十届中央纪委四次全会部署，突出抓早抓小，强化日常监督，推动监督关口前移，充分发挥“四种形态”层层设防作用，着力构建教育、提醒、纠偏、重处、严惩立体防线，努力做到问题发现在早、处置在小、代价最少。

系统谋划推进，构建一体化监督格局

2025年8月，省纪委监委开展推动县级纪委进一步强化监督责任试点工作，选取20个县开展试点，以点带面推动基层监督提质增效。

去年下半年，省纪委监委围绕加强对省直单位、省管国企、省属高校、县市区监督分别召开座谈会，研究进一步加强和改进监督具体措施。省委常委、省纪委书记魏建锋在座谈会上强调，要准确把握不同地方、层级、行业的特点和廉洁风险，紧盯“关键少数”、权力运行、“四风”问题等重点加强监督，抓好监督谈话，强化线索处置，延伸监督触角，贯通各类监督，不断提升监督穿透力和有效性。

一年来，全省各级纪检监察机关持续深化监督机制创新，逐步构建常态化、广覆盖、多渠道的日常监督体系。在省委反腐败协调小组下设纪委组织大监督、法法衔接、监察公安协作等3个专项小组，推动各类监督贯通协同。同时，推进纪律、监察、派驻、巡视监督统筹衔接常态化制度化，优化“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案、“室组地校企巡”协调联动机制。

前移监督关口，注重抓早抓小

2025年7月，岳阳市城市建设投资集团成功追回一笔拖欠半年之久的租金，共计35万元。

这一国有资产流失风险的有效规避，得益于岳阳市纪委监委探索建立廉情调研机制、推动监督关口前移。

去年，岳阳市纪检监察机关牵头，会同财政、审计等部门专业人员组成工作小组，围绕查找基层治理中的行业性、地域性、普遍性问题开展廉情调研，督促相关职能部门抓好“查改治”。在对国有资产管理领域的廉情调研中，工作小组发现岳阳市城投集团等部分国有企业收缴租金不及时、合同签订滞后等问题，立即督促市国资委党委举一反三、抓实整改。

全省各级纪检监察机关坚持做深做细做实监督职责，抓早抓小抓日常，织密织牢监督网。常德市纪委监委深化运用“室组地”联动机制，督促相关地方和部门党组织扛牢主体责任，推动建章立制，堵塞管理漏洞。怀化市纪委监委发挥派驻监督探头作用，开展监督谈话1423人次，发现整改问题302个。益阳市资阳区纪委监委聚焦“关键少数”，针对作风方面苗头性、倾向性问题开展提醒谈话1600余人次，运用第一种形态处理349人次。

监督，是对党员干部最大的关心爱护。

2025年9月24日，省纪委监委召开新提任省管干部集体廉政谈话会，78名新提任省管干部同堂上“廉政课”；4天后，省纪委监委联合省委组织部组织开展拟提拔、进一步使用省管干部廉政知识测试……一系列举措帮助干部系好干事创业的“安全带”。

全省各级纪检监察机关坚持严在日常、教在平常、管在经常，突出盯紧“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体，分级分类建好用好领导干部廉政档案，加强廉洁风险动态监测，认真细致办理党风廉政意见回复。2025年，省纪委监委细化完善省管干部廉政知识测试、廉政谈话、述责述廉等制度机制，推动相关工作向市县延伸，全省共开展廉政谈话1.3万人，廉政知识测试5194人。省纪委监委研究制定发挥监督执纪“四种形态”层层设防作用的若干措施，出台运用“四种形态”办理程序工作指引，全省共运用“四种形态”处理处分党员干部9.8万人，其中第一、二种形态占比92.8%。

强化科技赋能，提升监督质效

近日，在株洲市住建局的公租房管理行权数字化监管系统，一条租房申请被系统自动标注“申请人名下有多套住房”并预警提醒，管理人员作出了“审批不通过”的处理。

去年以来，株洲市纪委监委运用大数据织密公权力监督网，立足权力“上线”、行权“在轨”、越权“预警”，在国资、医疗、交通、工程项目等重点领域构建“小切口”监督模型12类62个，通过信息交叉比对、智能分析，有效识别廉洁风险点，共筛查预警并分类处置各类数据信息9593条，助力党纪政务立案589件，处理处分520人。

2025年，省纪委监委全力推进构建运用大数据防治新型腐败和隐性腐败机制改革，加快构建数字纪检监察体系，建成全省公权力大数据监督平台，聚焦公共资源交易、教育、医疗等15个重点领域搭建323个监督模型；围绕人、事、财、物、“圈”等要素，探索建设领导干部廉政风险预警系统；组建智能化战队，推动信息技术与监督执纪执法深度融合，有序推进监督、办案等重点业务工作智能化。（蒋伟 杨佳俊）

新闻故事

衡阳：用好“第一种形态” 抓早抓小“治未病”

2025年8月中旬，衡阳县纪委监委收到县卫生健康技术培训中心主动退缴的一笔3800元资金。

此前，该单位为激发干部职工学习热情，经集体商议开展竞赛活动，并向优胜者发放奖金。然而，这笔带着“鼓励学习”初衷的奖金，很快进入了县纪委监委的监督视野。

“我们组织的学习竞赛活动通过了集体决议，也制定了具体的实施方案，发点奖金鼓励一下，应该没什么不妥。”起初，该单位部分职工认为，设立奖项是营造“比学赶超”氛围的有效方式，且程序完备，并不违规。

“此类奖励应由工会经费列支，但你们单位并未成立工会，直接从行政经费中发放，这违反了相关法律规定。”督查中，县纪委监委工作人员一针见血地指出问题症结，并对该单位相关负责人开展批评教育，责令其依法成立工会组织，规范设立工会账户。最终，该单位负责人主动承认错误，迅速动员相关人员退缴钱款。

这起退奖“风波”，成为衡阳市纪检监察机关精准运用监督执纪“第一种形态”的生动注脚。该市纪委监委坚持监督关口前移，从日常监督严起、抓起，充分发挥“四种形态”层层设防作用，切实加大“治未病”力度。通过编制《日常监督操作指引》，明确流程与结果运用方式，依托日常监督、信访举报、巡察反馈等渠道，及时捕捉党员干部履职中的苗头性、倾向性问题，综合运用谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式进行处理，帮助党员干部及早认清问题、纠正错误，切实推动干部作风转变、工作提质增效。（杨佳俊 汤菁丽 王栋才 谢均匀）

永州：监督抓在日常 防线筑在经常

“大家即将走向更重要的岗位，诱惑和考验也随之增加。务必时刻保持清醒，自觉管住‘嘴’、管住‘手’、管住‘心’。”2025年12月31日，在永州市新提任市管干部集体廉政谈话会上，市委常委、市纪委书记、市监委主任张向军结合永州当地查处的案例，语重心长地给新提任干部敲警钟。

这是永州市做实做细日常监督、精准运用监督执纪“四种形态”的生动写照。

2025年以来，永州市坚持把监督预防摆在突出位置，制定实施《关于进一步强化监督预防的若干措施》，从纪律教育、谈话监督、巡回驻点监督、回访教育和以案促改促治等5个方面做实做细日常监督，推动关口前移，抓早抓小、层层设防，着力构建教育、提醒、纠偏、重处、严惩立体防线。

市纪委提请市委主要领导，对存在突出问题的县市区和市直单位“一把手”开展监督谈话，督促扛牢全面从严治党主体责任；市纪委与新提任县市区长、市直单位“一把手”开展廉政谈话。

围绕提升派驻监督质效，该市推行派驻机构巡回驻点监督。市、县两级纪委监委派驻机构制定了巡回驻点监督计划，组建专业队伍，目前已集中时间、集中力量、集中精力对121家单位进行深度“体检”，反馈问题399个，发现问题线索94件，实现了监督的精准发力。

查办案件不是目的，推动治理才是根本。永州市纪委监委坚持“一典型案件一建议、一留置案件一警示、一系列案一治理”，针对典型案件发出纪检监察建议书184份，推动案发单位召开警示教育会，完善制度机制。针对公安、环保系统系列腐败案，在全市相关系统开展“镜鉴”以案促改专项活动，实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效果。（杨佳俊 唐三伏 刘桂芳）