湖南日报记者邓晶琎黄利飞彭雅惠孟姣燕

今年来，面对国内外形势的复杂深刻变化特别是突如其来的疫情和罕见的汛情，湖南深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”，全省经济保持增速稳步回升、结构持续优化、质效不断改善的良好态势。

12月24日，在“十三五”即将收官之际，湖南召开省委经济工作会议，分析当前经济形势，部署2021年经济工作，明确了“十四五”开局的新任务新要求。

“收好尾、开好局！”湖南干部群众表示，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，迈出新步伐、见到新气象，用好重要战略机遇期，大力实施“三高四新”战略，奋力建设现代化新湖南。

推进“三高四新”战略，为明年开好局、起好步

2021年是全面开启现代化建设新征程的第一年，是“十四五”开局之年，也是中国共产党建党100周年，做好经济工作意义重大。

省发改委党组书记、主任胡伟林说，省发改委将紧紧围绕构建新发展格局，坚持以新发展理念为指挥棒，突出实施“三高四新”战略，坚定不移推动经济高质量发展。将加强形势研判，提前做好与国家部委的汇报衔接，谋划一批重大工作举措，建设一批重大发展平台，布局一批重点项目和工程，为明年开好局、起好步。

推进“三高四新”战略，要着力攻克关键技术、抢占先发优势、打造人才高地、培育创新引擎。

“我们始终坚持创新引领，把自主创新作为企业的生命。”中航发南方工业集团有限公司党委书记、董事长彭建武说，企业积极开展技术创新、管理创新，对标世界先进制造业水平设立企业管理目标，设置技术创新奖励基金，在全体员工中营造了良好的创新氛围。

今年来，湖南航空“展翅”亮相，湖南获批成为全国首个全域低空开放试点省份，长沙机场改扩建工程启动……湖南迎来民航发展的战略机遇期。

“我们要把‘三高四新’战略转化为湖南机场集团的行动方案、具体项目、重大工程和工作抓手。”省机场管理集团有限公司党委书记、董事长姚英杰表示，湖南机场将重点推进长沙机场改扩建工程，统筹发展支线机场、通用航空和本土航空，进一步优化、增密以长沙为中心的四小时航空经济圈航线网络。

衡南县委书记胡果雄表示，衡南将主动融入融合、科学谋划发展蓝图，全力强链延链、加速培育发展动能，突出集约集聚、着力强化发展支撑，聚焦基层基础、持续积蓄发展后劲，扎实推进“三高四新”战略在衡南落地落实，以高质量发展庆祝建党100周年。

扭住扩大内需这个战略基点，持续激发市场主体活力

华灯初上，川流不息的人群涌向长沙“夜经济”最集中的区域“五一商圈”，展现出强劲的内需动力。

省商务厅党组书记、厅长徐湘平表示，商务部门将牢牢扭住扩大内需这个战略基点，持续推动消费升级，促进大宗商品销售，提振实物消费，刺激服务消费，优化消费环境，创新消费业态，提升城市消费，扩大农村消费，着力构建畅通高效的市场体系、流通体系、物流配送体系，在全面融入“双循环”新发展格局中发挥积极作用。

统筹处理好供给与需求的关系，是经济转型和经济结构调整的题中之义。

华菱集团党委书记、董事长曹志强表示，华菱坚持以供给侧结构性改革为主线，推动质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，坚实地支撑了企业高质量发展。将进一步开展对标世界一流管理提升行动，坚定聚焦主业，保持战略耐心，完善集群产业协同发展布局，加快构建全产业链整体竞争优势。

安克创新是扎根中国本土、业务遍及海外的中国出海企业。企业公共事务总监梁蓓说，安克创新将进一步引进人才、创新技术，为全球更多消费者提供更多优质产品，既为湖南数字经济产业发展添砖加瓦，又让中国品牌“唱响”世界。

持续激发市场主体活力，是明年的一项重点经济工作。

省市场监管局局长向曙光表示，全省市场监管系统将开展品牌质量提升行动、知识产权促进行动、营商环境优化行动、市场秩序规范行动、市场安全整治行动等“五大行动”，改革创新、真抓实干，在推动高质量发展、建设现代化新湖南的伟大征程中作出更大贡献。

推进农业农村现代化，巩固拓展脱贫成果

湖南是农业大省、粮食大省、种业大省，推进农业农村现代化是明年经济工作的一项重要任务。

“我们将着力创建全国杂交水稻创新引领区、生猪核心种源先导区、柑橘品改示范区、内陆特色水产种业试验区、生物育种技术开发应用中心、‘一带一路’农业国际合作交流基地。”省农业农村厅党组书记、厅长袁延文表示，湖南将大力提升粮食综合产能，加快推进高标准农田建设，深入实施现代种业工程，打造种业创新高地，扛稳粮食安全重任。

“整治农村人居环境是全省住建系统主抓工作，会议提出的新要求对后续推进乡村振兴，提供了具体抓手和方向。”湘潭市住建局局长陈荣介绍，湘潭住建部门将以建设美丽宜居村庄为导向，以治垃圾、治污水“两治”为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板，为全省创建300个以上省级美丽乡村示范村、100个省级特色精品乡村加薪助燃。

我省贫困县已全部摘帽、贫困人口全部脱贫，脱贫攻坚取得决定性成就。明年如何巩固脱贫发展成果？

省扶贫办副主任黎仁寅说，我省将严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策、资金支持、帮扶力量等总体稳定，持续发展壮大扶贫产业，健全防止返贫监测帮扶机制，建立完善解决相对贫困问题的长效机制，全省扶贫工作将从思路、政策、工作方式等多方面探索衔接实现乡村振兴的有效途径。

雪峰山地区是我省深度贫困连片区，近年来大力发展全域旅游，惠及景区及周边10万百姓。湖南雪峰山生态文化旅游有限公司实控人陈黎明表示，雪峰山地区将不断创新旅游业态，延长旅游产业链，带动景区农业产业发展，增加农民就业和持续致富渠道，为脱贫攻坚衔接乡村振兴贡献企业力量。

坚持人民至上，让民生幸福更有“质感”

要顺应人民群众对高品质生活的追求，必须统筹抓好教育、医疗、卫生、社保等各项民生事业，让民生幸福更有“质感”。

省人社厅党组书记、厅长唐白玉表示，将千方百计稳定和扩大就业，全面健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，把以人民为中心的发展思想贯穿于重点民生实事项目实施全过程，让群众共商共建共享。在2021年重点民生实事项目甄选中，充分体现群众期望和需求，坚持问计于民、问需于民，创新开展网上征集、网络投票，民生实事让民做主。

“坚持人民至上、人民立场，围绕满足人民群众的文化需求推动文旅事业发展。”省委宣传部副部长、省文化和旅游厅厅长禹新荣表示，文化和旅游系统将不断加强文旅公共服务体系建设，积极开展文化惠民活动，完善文化和旅游惠民机制，努力提供更丰富更优质的产品和服务，不断满足人民日益增长的美好文化旅游生活需求。

“医院已启动国家癌症区域医疗中心和肿瘤防治综合楼项目建设，明确以满足患者需求为目的，加速推进医院高质量发展。”省肿瘤医院院长肖亚洲表示，围绕“健康湖南”建设，医院将努力打造一支优秀的肿瘤防控队伍，推进远程医疗平台建设，推广先进的医疗技术，提高全省肿瘤防治水平。

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。

“良好生态环境是最普惠的民生福祉。”省生态环境厅党组书记、厅长邓立佳表示，要牢固树立绿色发展理念，持续抓好突出生态环境问题整改，深化“一江一湖四水”系统联治；要以群众满意为标准，既要解决生态环境问题，又要解决群众的生产生活问题，推动绿色低碳发展，把生态的优势转化为富民的优势。