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郴州市统计局局长雷题铭:坚持依法治统 铸牢统计“生命线”

来源:郴州市统计局 作者:雷题铭 编辑:罗思颖 2020-12-24 14:34:13
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近年来,郴州市以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,牢牢把握习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神,将依法治统作为全市统计工作改革的强大后盾,紧紧围绕国家、省、市统计工作重大决策部署,坚持守正创新,强化统计法治职能,在主动服务统计高质量发展中不断增强法治根基,强化法治思维,践行法治实践。

以法为纲,夯实依法治统工作根基

12月8日是《中华人民共和国统计法》颁布实施37周年纪念日,30年来全国人大常委会两次对《统计法》进行了修订,基本形成科学、系统、完备的统计法律制度,尤其是党的十八大以来,习近平总书记多次对统计工作作出重要指示批示,中共中央办公厅、国务院办公厅先后印发《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等纲领性文件,为统计改革发展提供了基本原则。贯彻落实好统计法,全面推进依法统计依法治统,是各级领导干部和统计工作人员义不容辞的责任,更是整个统计工作的“生命线”。当前,新时期、新时代对统计工作提出了新的要求,我们要把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央关于防范和惩治统计造假弄虚作假的重大战略部署上来,抓实抓好统计基础性工作。坚持依法统计依法治统,把它作为全面依法治国的有机构成,作为全面从严治党的一项具体体现,不断筑牢正本清源主体意识,坚决纠正偏离和违背决策部署和要求,严肃治理统计违纪违法现象。

以谋为引,促使依法治统铿锵有力

统计工作是国家治理体系和治理能力现代化的重要基础,在决胜全面建成小康社会、开启建设社会主义现代化国家新征程的新时代,必须有真实准确完整及时的统计数据作为支撑。党的十九届五中全会提出的2035年基本实现社会主义现代化远景目标之一,就是“基本实现国家治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治国家、法治政府、法治社会”。这些远景目标的实现,需要年年岁岁真实可靠的数据去反映、去诠释,需要透过数据现象去作深层分析研究、提供统计优质服务等等,为此,更加迫切需要坚持依法统计依法治统,从根源上杜绝“数据腐败”,坚决抵制统计造假弄虚作假。一要加强党对统计工作的领导。深入贯彻落实中央和省市关于统计改革各项决策部署,加强《统计法》等法规制度的宣传,组织形式多样的领导干部统计业务知识和法律法规培训,提高领导干部对新时代统计工作的驾驭能力。二要持续完善统计执法监督体系建设。持续保持防范和惩治统计造假弄虚作假高压态势,推动统计执法常态化机制化,配套建立健全行政执法责任制度,在严肃惩处统计违法行为的同时不断探索规范统计执法监督行政行为,千方百计提高全市统计执法队伍力量和能力素养,保持队伍相对稳定,关心基层统计工作人员。三是强化数据全程管控。严把统计数据审核评估关口,推行核算公正公平公开,组织开展专项整治活动,对统计数据质量进行排查整改。对行政执法“三项制度”进行梳理总结并逐步完善,将依法治统与全社会信用体系建设相结合,利用“互联网+政务服务”和“互联网+监督”平台有效推进依法统计政务公开,形成依法治统强大工作合力。

以治为举,推动依法治统落地落实

依法治统,“法”是纲领,“治”是具体措施。郴州市委、市政府高度重视依法治统工作,主要领导多次召开专题会议部署安排,市委市政府于今年6月份出台《关于进一步加强全市统计工作的意见(试行)》,明确提出“强化统计监督能力,坚决贯彻落实防范和惩治统计造假、弄虚作假各项决策部署。”将依法治统摆在了市委市政府主抓的核心工作中,一抓统计管理体制改革。出台全市《关于进一步深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》;加快推进地区生产总值统一核算,坚持开展GDP阳光核算;实施统计数据、普查数据数据库建设及内外网分离改造,高标准打造“智慧统计”。二抓统计监督执行到位。严格国家统计标准和统计调查制度,严把统计数据审核评估关口,建立健全统计数据异动查询、流程监控、专业联审等制度;通过数据质量排查,开出问题清单,坚决整治统计弄虚作假,严肃查处统计违法行为。三抓统计法制宣传教育。坚持市委理论学习中心组、市政府常务会议专题学习统计法律法规和中央文件精神制度;积极推行统计法律知识进党校,统计法治进基层,坚持统计职业道德警示教育常态化。四抓统计基层基础建设。积极探索村(社区)统计室规范化建设有效路径,推进基本单位名录库管理节点延伸。制定统计基层基础规范化建设方案,联合业务主管部门开展企业大走访调研,帮助企业解决实际的困难和问题。

(作者系郴州市统计局局长 雷题铭)

来源:郴州市统计局

作者:雷题铭

编辑:罗思颖

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