5月8日晚上,零陵区珠山镇纪委跟往常一样,组织三名纪检干部围坐在该镇政务中心后台监控室,对近日各村、社区召开“村务监督月例会”情况和村干部办公、出勤、接访等情况逐村、逐个察看,第一时间收集监督信息,评估村务工作。
“如今,镇里的村务工作变化很大,‘月例会’开得也有声有色,很多问题能在会上得以解决。”镇纪委副书记唐韬在抽查视频监控后喜笑颜开地说,“今年,群众信访问题在逐月减少,我们目前接待来信来访8件,与去年同期相比下降了60%。”
珠山镇与广西全州县接壤,辖37个行政村(社区),户籍人口七万多,村镇面积大、琐碎矛盾多,各村群众诉求不一。此前,该镇村务监督倾向扶贫项目和民生资金,监督载体局限于“告知书”和“公示栏”,与当前形势发展和广大群众期盼还存有较大差距,也不利于开展日常监督。
针对这些实际情况,为避免村务监督顾此失彼,该镇按照区委工作部署,聚焦监督首责,强化村务监督委员会的硬件、软件建设。据了解,早在2018年3月,珠山镇在完善“村务公开栏”的基础上,斥资100余万元为各村、社区配置了“互联网+监督”自助终端查询平台,开通了“三湘E监督”公众号,并同步指导辖区各村组建立村级“微信工作群”。要求每月将“月例会”集体审议,经签字盖章的发票放到网上公示,以此保障村民的知情权、参与权和监督权。
“现在,群众只需在手机上轻轻一点,就可以看到村里的每一个项目、每一笔收支、每一张票据,甚至每一个工作步骤,所有的财务账目和其他台账,内容清清楚楚、一目了然。”该镇王家仔社区党总支书记李荣饶有兴致的说道。
在乡村振兴、脱贫攻坚、生态环保等重点工作中,珠山镇将村务监督月例会作为惩治群众身边腐败,提升群众获得感的有力抓手,主动开展监督,抓实日常监督,做强村务监督,倒逼乡村干部转变作风、解决问题。为此,该镇在辖区所有的村、社区活动中心、办公场所以及村部会议室安装了高清监控探头,延伸监督触角,守护廉洁村居,成为群众身边的“监督哨”。
“村里的大事小事,我们现在都能监督了。”该镇大冲村监督委主任李志军谈及工作感触时意犹未尽,“对便民服务事项,村里必须公开办事过程和办事结果,使群众清楚‘月例会’议事程序和村里每一笔资金的流动去向。”
其实,镇纪委在3月4日这天,就采取“请进来”方式,邀请区里专家为全镇村务监督工作“把脉问诊”。一大早,该镇会议室就已座无虚席,这里要举办一场“村务监督业务知识”大轮训,来自37个村社区118名村务监督员集聚一堂,集中充电。
“能监督、敢监督、会监督,我们对村级权力不仅开列清单,还现场讲解相关政策和依据。”坦夫村监督委主任黄孟刚分享了自己的感悟,“村监督委还做实事前、事中、事后监督,在工作中形成环环相扣的‘监督链’,促使村干部按规则制度办事”。
3月9日,镇纪委还在坦夫村举办了全镇村务监督现场观摩会,并将现场会议录制成视频光盘,供其他村、社区借鉴参考。
“下一步,我们村将成立水果开发专业合作社,计划前期投入60万元,开发水果基地300亩,请村务监督委进行全程监督。”在该镇米筛井村4月份的“月例会”上,该村委干部、专业合作社负责人丁育新掷地有声、信心满怀。
今年来,珠山镇还选择辖区322国道沿线、“珠水公路”沿线16个村、社区,打造村务监督月例会“高标准”示范点。同时,镇纪委还邀请辖区“两代表一委员”、驻村干部以及村民代表等,强化对村务工作的履职、履责监督。1-4月份,该镇村务监督委从日常监督中筛选出“惠农”类、“民生”类、“环保”类议题并提交所在村“月例会”议事180项,核实答复150项,正在办理30项,为群众办实事128项,有力推动全面从严治党向基层延伸。
据统计,零陵区涉纪信访总量今年下降态势明显。一季度,信访总量为23件,与去年同期42件相比下降45.2%;越级访为8件,与去年同期26件相比下降69.2%;农村涉纪信访6件,与去年同期16件相比下降62.5%。
“实现村务监督全覆盖,不能拘泥于‘月例会’全覆盖,还要讲究‘监督效能’的全覆盖,更加注重村务工作的日常监管和动态监督。”零陵区委常委、纪委书记、监委主任周润润表示,“要通过‘视频监督’做实对村干部‘小微权力’的监督,有效解决基层‘看得见的管不着’和‘管得着的看不见’等突出问题。”(零陵区纪委监委:蒋素琴、唐杰辉、章纯波)
来源:清风杂志社
作者:蒋素琴 唐杰辉 章纯波
编辑:陈靖