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培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持。——摘自《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》
专家解读
鼓励创新，大众创业不是梦
长沙市委组织部副部长，市人社局党委书记、局长文丽霞：经济新常态下，大众创业、万众创新是经济社会发展的新动能、新引擎。“大众创业、万众创新”写进十八届五中全会公报，预示着全社会将掀起一轮创新创业的新浪潮。接下来各级政府还将出台一系列重大举措，调动各类市场主体的创新创业热情，与此同时创新创业的各项成果也将惠及每一位城乡劳动者。
今年4月，国务院和湖南省委、省政府先后出台了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》和《关于促进创新创业带动就业工作的实施意见》,这是指导整个“十三五”规划乃至更长时期就业创业工作的纲领性文件，是促发展、惠民生的又一重大决策和部署。在长沙市，市委、市政府召开了创新创业大会，出台了《长沙市全民创业带动就业五年行动计划(2015-2019年)》，提出未来五年“率先建成中部领先、全国一流、国际知名的创新之城、创业之都、宜业之城、幸福之都”。
在“大众创业、万众创新”大浪潮中，创业者究竟可以得到哪些实惠?文丽霞表示，市人社局将更加注重创新驱动创业、创业带动就业，给更多创业者提供机会和良好服务。长沙将健全完善新一轮就业创业政策，以《长沙市全民创业带动就业五年行动计划》为统领，修订出台配套政策文件，形成“1+X”新一轮就业创业政策扶持体系，统筹做好以高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员等群体为重点的就业创业工作，实现各类群体稳定就业。将创新建立集聚人才体制机制，深入推进“3635”人才计划实施，抓好国家和省级引智项目、基地建设，落实引才优惠政策，为各类人才提供全方位后续服务，为长沙加快转变经济发展方式、深入推进创新创业集聚人才。将更加注重精准就业创业服务，重点扶持奖补一批创业孵化基地和园区，启动实施创业型区县(市)、街道(乡镇)、社区创建活动，健全市、区县(市)、街道(乡镇)、社区(村)四级联动的公共就业创业服务网络体系，为每一位城乡劳动者、创业者就近就地提供“一站式”精准服务。
连线长沙
前9个月全市新增创业主体5.84万
长沙晚报11月10日讯(记者 李静 通讯员 陈代源 刘毅) 近五年来，长沙市就业规模不断扩大，就业局势保持稳定。新增城镇就业、失业人员再就业、就业困难人员再就业、新增农村劳动力转移就业人数分别达70万人、20万人、9万人、31万人，城镇登记失业率稳定控制在3%以内，零就业家庭连续多年保持100%动态清零。2015年1-9月，全市新增创业主体5.84万户，带动城乡就业15.89万人，扶持和服务3456名大学生在长创业。
来源：长沙晚报
编辑：闵美颖