徐 骏作

　　相关链接：湖南明确党风廉政建设责任追究 9种情形党委领导被追责

　　（新华社发）

　　“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，这是十八届三中全会对反腐败体制机制建设的重要部署。

　　党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，党委负主体责任是党章规定的职责。党委如何抓，开开会，表表态？只有明确负责，细化责任，才能抓住“牛鼻子”。

　　近日湖南省委印发《湖南省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，把应追究主体责任的情形细化、具体化，明确出现9种情形，党委领导班子、主要负责人、领导班子其他成员，将被追究主体责任。

　　明确出现9种情形，党委领导班子、主要负责人、领导班子其他成员，将被追究主体责任

　　哪些情况需要追责？《办法》规定的9种情形主要包括，发生区域性、系统性严重违纪违法案件；领导班子成员或直接管理的下属发生严重违纪违法问题；违反规定选拔任用干部，职责范围内出现干部“带病提拔”“带病上岗”；对执纪执法机关依纪依法履行职责不支持、不配合，或者干扰、阻碍案件查处和责任追究工作等。

　　另外，《办法》还明确了出现9种情况，将追究纪检领导班子监督责任。例如对同级党委（党组）领导班子及其成员履行职责、行使权力情况不监督，对党委（党组）班子成员发生的违纪违法问题不报告的；有案不查、瞒案不报、包庇袒护，致使本地区、本部门党员干部中的腐败问题得不到及时查处的；查办腐败案件不执行以上级纪律检查机关领导为主的规定，或者不按规定报告线索处置和案件查办情况的；查办腐败案件中落实“一案双查”制度不到位，导致应当进行责任追究而未追究或者责任追究不到位的等。

　　对发生的问题进行掩盖、袒护甚至销毁证据、搞“攻守同盟”的加重追责

　　《办法》规定了责任追究的方式：负主体责任的领导班子和负监督责任的领导班子，具有需追责的有关情形，情节较轻的，责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，进行调整处理。负主体责任的领导班子主要负责人及其他成员、负监督责任的领导班子主要负责人及其他成员，具有需追责的有关情形，给予诫勉谈话或者调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理；构成违纪的，按照有关规定给予纪律处分。

　　《办法》特别强调，对发生的问题进行掩盖、袒护甚至销毁证据、搞“攻守同盟”、对抗组织审查，或者推卸、转嫁责任的，问题发生后不及时采取有效措施，导致危害后果扩大的，将从重或者加重追究责任。

　　湖南省纪委相关负责人指出，在进行责任追究过程中，还会将集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任区分开来。追究集体责任时，领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的领导班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见但没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导班子成员个人决定或者批准的，追究该领导班子成员个人的责任。同时，责任终身追究，不因岗位变动而“失效”。

　　据介绍，《办法》适用于全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及各人民团体、事业单位、国有和国有控股企业的党委（党组）、纪律检查机关（机构）的领导班子及其成员。《办法》明确，责任追究坚持依法依规、实事求是，职权对等、权责一致，客观公正、注重实效的原则。

　　《 人民日报 》（ 2015年04月07日 11 版）