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今年以来，益阳市以建设区域性生态中心城市、打造“丽都益阳”为目标，凝心聚力抓项目建设，谱写稳增长、促改革、调结构、惠民生的新篇章。1-9月，全市新开工项目同比增加120个；新竣工项目同比增加309个；在建的亿元以上项目123个，同比增加4个。
项目建设成为经济发展提速的助推器。1-9月，全市GDP、规模工业增加值、财政总收入、固定资产投资同比增长分别为10.3%、11.4%、9.4%、22.8%，增速分别在全省排第2位、第3位、第4位、第5位。
招商引资花红果硕
开放广度决定发展空间。益阳市掀起“大招商、招大商”实干热潮，力争项目快引进、快审批、快落地、快融资、快建成、快见效，为后发赶超集聚势能，增强动力。
去年以来，益阳市级领导率领招商小分队，多次赴北京、浙江、上海、广东、福建及港澳等地，全面对接，先后促成益阳金荣同心科技新城（总投资约100亿元）、顺德城·益阳家居博览中心（总投资95亿元）、益阳海吉星农产品物流园（总投资20亿元）、新凌分布式能源（总投资57亿元）、大汉文化城建设（总投资150亿元）、华润万家综合体（总投资15亿元）、兰溪粮食产业园（总投资45亿元）等一大批投资额大、前景好的优质项目签约落地，其中有的正在开展前期工作，有的已经竣工投产。
益阳还专门成立了本土企业与央企省企对接领导小组和市发展第三产业领导小组，分产业、行业、区县（市）及园区组建专业招商队伍。市级主要领导、区县（市）及市直部门主要负责人分别担任各个专业招商小组负责人，明确年度工作目标，细化考评、奖惩办法，年终兑现奖惩。按投资产业制定标准化对接方案和谈判流程，对招商引资过程进行规范化管理，提升对接成功率。同时引导大项目、大企业向工业园区集聚，向市中心城区集中，并为项目落地、企业发展提供政策支持。
一组数据佐证了益阳市开放型经济的蓬勃发展。全市1-9月份新签约项目182个，新开工项目153个，新投产项目93个；利用市域外资金284.3亿元，形成固定资产投资248.7亿元，同比增长78.95%。
百大项目集聚势能
重点项目是加快发展的动力所在，更是撬动经济升级的强力杠杆。益阳按照“工业立市、农业稳市、三产兴市、人才强市、生态美市”的发展战略，从去年开始实施“双百工程”（百件大事，百大项目）。100个重大项目涉及基础设施、产业、民生保障和生态环保，总投资2369亿元，2014年计划投资203亿元。
为优化投资环境，提升服务水平，让项目快速落地、开花、结果，益阳市精简审批事项，优化审批流程。全市取消和下放行政审批事项446项，下降76.9%。1至9月，市政务中心项目审批事项承诺时限内办结率达100%，而承诺时限比法定时限平均提速60%以上。
紧跟项目到一线，靠前服务解难题。今年，益阳“百大项目”纳入全市重点工作督查范畴，实施“一月一调度，一季一讲评，半年一督查”，注重协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题。市委书记魏旋君、市长胡忠雄多次主持召开重点项目建设推进会，进行专门调度。市直各部门和区县（市）倾心尽力为项目服务。市住建局创新服务方式，主动上门，联合踏勘，并联审批，施工许可审批由过去的7个工作日缩短为3天。市公安局启动重点项目施工（企业生产）治安环境集中整治专项行动，依法打击破坏和阻碍重大工业项目建设的违法犯罪人员。
工业强市跨出新步
益阳经济发展的希望在工业，潜力在园区。
为此，益阳开展“园区大会战”，并成立了重大工业项目协调领导小组，各成员单位始终坚持“一名主要领导、一名分管领导、一个科室、一名联络员”四个一制度，做好协调、服务工作。对市领导小组印发的2014年重大工业项目工作要点，各区县（市）及市直有关部门都能按照所列项目存在的问题，逐项研究，落实。市发改委对重大工业项目实行一月一调度，及时向市委、市政府报送了项目建设情况，先后协调解决了沅江纸业外线工程接入受阻问题，康阳新能源分布式发电项目立项、用地、气源等问题，安雅达石膏板建材项目用地、报建、道口开门问题，增强了投资者的信心。
2014年初列入全市动态管理的重大工业项目有48个，预计竣工投产后年产值542.37亿元，税收18.32亿元。上述项目2013年累计投资47.79亿元，今年1－8月完成投资36.26亿元。今年该市还将新增重大工业项目19个，投资重点落在技术改造、企业转型升级上。
去年以来，益阳园区项目建设取得了长足进步，工业经济增加值增速在全省保持领先。在重大工业项目引领下，益阳产业转型升级稳步推进，装备制造、电子信息、食品加工、新能源新材料等优势主导产业提速前行。1-9月份，装备制造产业增加值117.3亿元，增长14.6%；食品加工产业增加值75.8亿元，增长12.5%；电子信息产业增加值50.3亿元，增长10.8%。工业园区呈现集聚效应，1-9月，市级及以上工业园区工业增加值占全部规模工业增加值已达56.7%，高新技术产业增加值比重达28.5%。·改革发展新亮点·
来源：湖南日报
作者：李礼壹 石科圣 苏霓 周益芳
编辑：闵美颖