本次听证会共设听证参加人25名。其中消费者代表11名,采取自愿报名的方式,面向社会公开征集;出租车公司和驾驶员代表各2名,由长沙市出租车行业协会推荐;人大代表1名,由市人大办公厅推荐;政协委员1名,由市政协办公厅推荐;有关部门代表6名,由市政府办公厅、市法制办、市财政局、市质监局、市公安局、市交通运输局各推荐1名;相关领域专家代表2名,由长沙市物价局聘请社会经济管理、公共交通专家各1名。另外,听证会设旁听席5名。
凡是年满18周岁,具有完全民事行为能力,持有有效身份证、居住证、学生证等证件;热心社会公益事业,对出租车运营有一定认识,有一定调查研究、分析问题能力,能够客观发表意见;同意公开必要的个人信息;能按时、全程参加会议,遵守听证会各项纪律和注意事项的长沙市居民均可报名参加听证或旁听。
报名时间:10月30日、31日。报名电话:88666376、88666372。市民也可直接到长沙市物价局现场报名,报名时须详细告知姓名、年龄、学历、单位、职务和联系电话等相关资料。
六大因素致长沙出租车或调价
本报记者熊远帆
下月底,长沙市将开展对出租车计价结构调整进行听证,10月28日,记者向相关部门负责人了解到,此次计价结构调整是为合理补偿出租车运营成本的增长,提高驾驶员运营积极性,缓解客流高峰时段主城区“打车难”等问题,调整目标直指6大问题,也大致可以看出此次的调价方向。
单程用车空驶费起计里程偏短
长沙市目前城区面积已比2008年增长30%以上。从汽车西站到双水湾东西方向相距13.24公里,从湘府路省政府到市海事局南北方向相距18.7公里,因此,现行出租车单程用车空驶费起计里程10公里已明显偏短。据调查,目前日均载客大于10公里的次数为8.57次/车,占日均载客次数52.31次/车的16.38%。
夜间加收服务费起计时间过早
长沙市夜间计费时间为21:00点至次日凌晨5:00点。与居民夜间生活习性不太相符,即使与西部贵阳的22点至凌晨6点相比也明显偏早,对乘客来说,按现行夜间计费起计时间收费明显不合理。
低速计时收费不合理致高峰时期打不到车
目前,长沙市出租车在时速12公里/小时及以下,累计每满3分钟计费1元,相对南昌等城市每5分钟增加一公里计价偏低。
由于交通高峰时段拥堵,致使出租车常常处于低速行驶状态,既耗时又耗油,且运营收入比其他时间营运明显减少,导致出租车在客流高峰时段不愿意进入主城区运营。
起步价和车公里运价偏低
长沙市出租车起步价仅为5.5元/2公里(不含0.5元燃油附加费)、车公里价为1.8元。在与全国九个城市比较来看,处于较低水平。这直接影响驾驶员的收益,造成行业不稳定、服务质量不佳等现象;低水平的起步价和车公里价造成驾驶员对短程运载积极性不高,拒载行为较严重;乘客出行选择偏向低运价的出租车,不利于城市公共交通出行工具的合理分配,难免出现“出租车公交化”和“打车难”的现象。
出租车行业从业吸引力下降
2013年,长沙市出租车驾驶员收入为66553.93元/人·年,每位驾驶员按每年工作345.48天,每小时收入为18.42元/小时。对比,长沙市交通运输行业平均薪酬测算为54216.99元/人·年,按法定工作日每年251天、每月20.92天、每天8小时计算,折合每小时收入为27元/小时。因此,出租车驾驶员收入相对较高是因为连续工作时间长、劳动强度大所致。由于运营过程中精神高度集中、从业风险大,行业吸引力下降,部分企业出现不同程度“用工荒”。
出租车经营成本上升
运营成本上升的主要原因:一是工资及社保费用上涨。年工资由2007年的24802元,增长至2013年的54217元,上涨118.6%。二是行车燃料费用上涨。据统计,柴油和天然气价格2013年较2007年分别上涨18.56%和40.24%。三是洗车费、修理费等费用均有所增加。
来源:湖南日报
作者:熊远帆
编辑:钟婷婷