财政部、国家发展改革委从2011年开始,在全国部分城市开展节能减排财政政策综合示范工作,湖南省长株潭地区被列入示范名录。经过近3年努力,长沙、株洲、湘潭2014年单位GDP能耗比2010年分别下降17.3%、18.0%、25.6%,超额完成进度目标。
陈肇雄在致辞中表示,湖南将以这次会议为契机,全面贯彻党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署,充分发挥节能减排财政政策综合示范效应,着力推进产业低碳化、交通清洁化、建筑绿色化、服务集约化、主要污染物减量化、可再生能源利用规模化等重点工作,加快构建政府主导、企业主体、市场驱动、全社会共同参与的节能减排工作新格局。
解振华充分肯定了综合示范工作取得的成效,他要求,要深刻认识做好新常态下节能减排财政政策综合示范的重要意义,走出一条资源高效利用、排放大幅减少、生态受到严格保护,更加注重发展质量和效益的新路子,也就是绿色、循环、低碳发展之路。要深入理解经济发展和资源环境面临的新国情、新态势。要积极应对新常态下节能减排工作的新机遇、新挑战。要着力探索节能减排推进经济升级的新动力、新制度。全力以赴抓好节能减排财政政策综合示范各项工作,在完成目标上下功夫,在用好项目资金上下功夫,在政策创新上下功夫,在培育节能环保产业上下功夫。
刘昆表示,综合示范积累了宝贵经验,一是资金整合,有效避免政策交叉和盲点。二是政策集成,初步实现工作系统整体推进。三是减少审批,充分调动地方政府积极性。四是奖罚分明,切实加强绩效考核约束力。五是竞争性评审,显著提升财政决策公信力。刘昆要求,下一步要牢牢抓住整体推进的政策核心,一方面要加大资金整合力度,另一方面要加大政策集成力度。要结合实际推进体制机制建设,要集中抓好实施方案的重点内容,要严格界定奖励资金的使用范围,要严肃对待示范工作的绩效考核。
会上,新余、杭州、吉林、荆门、长沙、铜陵等城市分别做了经验介绍。
来源:红网
作者:王宏婷 通讯员 罗云峰 李伟峰
编辑:闵美颖
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