(浏阳市文化市场综合执法局迎接上级部门检查。)

(每位一线执法队员都要撰写执法工作心得。)

　　【编者按】每一个职能部门的窗口都是政府与百姓的桥梁。创建依法办事窗口，不但使各部门执法为民理念进一步增强，执法队伍素质进一步提高，切实保障依法行政和公正、严格、文明执法，而且推动全社会法治化管理水平整体提高。
　　
　　经过多年的创建活动，湖南积累了丰富的经验，各依法办事示范窗口在新时期开创性地做了不少工作，既提高了管理水平，又方便了广大人民群众。近年来，湖南更是涌现出许多优秀的依法办事示范窗口单位，成为湖南法治化水平的新标杆。
　　
　　湖南省委法治湖南建设领导小组办公室、省司法厅以“助改革、保民生、促发展”为主题，联合红网和法治湖南网开展“2013-2015年全省依法办事示范窗口单位”的集中宣传活动。这些窗口单位有什么新思维、新理念、新做法和动人的故事？我们将与您一起分享。

　　相关专题：全省依法办事示范窗口单位展示
　　
　　红网记者 陈宗昊 肖忠华 浏阳报道
　　
　　作为全市文化市场的执法主体，浏阳市文化市场综合执法局统一履行文化、新闻出版、体育和广播影视行政执法和监管职能。
　　
　　今年6月，浏阳市文化市场综合执法局成功查办“湖南长沙3.7非法销售违禁出版物案”，并连续三年被评为长沙市“扫黄打非”工作先进（有功）集体。
　　
　　打造平台，执法运行健康有序
　　
　　2012年6月，浏阳市文化体育和广播电视执法大队更名为浏阳市文化市场综合执法局，将浏阳市“扫黄打非办”、“市网吧管理工作协调领导小组办公室”以及“市文化市场管理委员会办公室”，实行“三块牌子，一个平台，一套人马”的“三定方案”，同一履行文体广新闻出版的行政执法和监管职能。
　　
　　一方面，浏阳市文化市场综合执法局逐步健全完善行业协会组织，新成立了印刷出版行业协会，改选了娱乐行业协会，加强了网吧协会运作。通过与浏阳市文化市场综合执法局积极对接，行业协会作用得到充分发挥，全市文化市场健康有序发展。
　　
　　另一方面，浏阳市文化市场综合执法局以全市37个乡镇街道办事处的文化站、广播电视站作为基层纽带，综治、公安、电信等21个单位作为智能抓手，初步打造全市文化体育广播影视新闻出版执法体系。
　　
　　行业执法广覆盖
　　
　　面对全市近千家文化经营单位的执法现状，浏阳市文化市场综合执法局完善了行业的执法台账，加强了市场行政审批、市场执法和行业协会的定期沟通协调机制，对监管对象实施动态管理，确保监管对象信息采集率、准确率和更新率达到100%。对于每一个被监管行业，浏阳市文化市场综合执法局都建立了行业QQ平台和手机信息平台，加强了行业之间的联系和信息沟通。
　　
　　同时，科学谋划，统筹兼顾，巩固基础较好的网吧等文化娱乐市场的监管，推进新闻出版和扫黄打非工作的深入，拓展广播电影电视的执法领域，加强游泳、漂流、滑雪、滑沙等高位体育经营项目的监管，实现了文化市场领域执法的全探索、广覆盖。
　　
　　践行“一线工作法”
　　
　　浏阳市文化市场综合执法局通过践行“一线工作法”，加大了一线执法力量。所谓“一线工作法”，是指“干部在一线锻炼、领导在一线指挥、问题在一线解决、能力在一线提升、绩效在一线考核”为主要内容的工作方法，将全局工作重心、主要精力、执法力量、考核指标都摆在执法一线。
　　
　　近三年来，浏阳市文化市场综合执法局加强了对城区、校园周边出版物市场和大瑶镇、集里街道办事处、浏阳经开区印刷企业的日常巡查和监管力度，日常检查每周不少于2次，各项工作做到有方案，有统计，有总结，并按时报送上级“扫黄打非”办公室。通过建立健全了举报查处制度，做到举报有记录，查办有结果，上级移交的举报有回复，举报查处率达100%。
　　
　　用学习引导队伍建设
　　
　　在浏阳市文化市场综合执法局，全局上下坚持每周进行一次集中学习，通过理论学习、法规解读、案件解析、执法人员之间的“传-帮-带”和各业务科室之间的“说-授-评”等模式，不断提升执法队伍素质。同时，浏阳市文化市场综合执法局要求一线执法队员每年人均撰写2篇以上执法工作心得或调研文章。近三年来全局共立案、结案149起，无一例违法违规违纪现象。
　　
　　通过聘请湖南大学、大众传媒学院、长沙市、浏阳市两级人民政府法制办的多位学者专家律师为法律顾问，2013年浏阳市文化市场综合执法局邀请专家学者进行了3次业务专题讲课；同时，邀请浏阳市文体广电系统的市人大代表和市政协委员，就执法办案质量和社会效果开展每年1次的执法行风评议活动，加强了社会和舆论监督；并结合执法岗位工作，每年组织2次全员业务考试，不断提高队伍整体素质和执法水平。