【编者按】每一个职能部门的窗口都是政府与百姓的桥梁。创建依法办事窗口,不但使各部门执法为民理念进一步增强,执法队伍素质进一步提高,切实保障依法行政和公正、严格、文明执法,而且推动全社会法治化管理水平整体提高。
经过多年的创建活动,湖南积累了丰富的经验,各依法办事示范窗口在新时期开创性地做了不少工作,既提高了管理水平,又方便了广大人民群众。近年来,湖南更是涌现出许多优秀的依法办事示范窗口单位,成为湖南法治化水平的新标杆。
湖南省委法治湖南建设领导小组办公室、省司法厅以“助改革、保民生、促发展”为主题,联合红网和法治湖南网开展“2013-2015年全省依法办事示范窗口单位”的集中宣传活动。这些窗口单位有什么新思维、新理念、新做法和动人的故事?我们将与您一起分享。
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红网记者 陈宗昊 通讯员 肖忠华 娄底双峰报道
“在上级稽查部门对我们的案卷抽查中,没有发现一件存在运用法律不当、程序不合法的案件。”湖南省双峰县质量技术监督局局长李秋夫认为这是全局同事的功劳,两年来,双峰县质量技术监督局共查处视频、建材、机电、农资等质量违法案件200多起,货值近千万。
创新工作方法 服务经济发展
“双峰县农业机械产业发展我们也有一份功劳。”李秋夫向记者提供了一份数据,他们通过运用执法手段,打击无证生产企业,共取缔了12家农机生产企业,促成了23家企业整合,不仅于2011年摘掉了国家质检总局挂牌督办的“全国重点产品专项整治地区”的牌子,并向总局书面上报了《请求授予双峰县“全国优质农机产品生产示范区”的请求》。
两年时间,从“摘牌”到“创牌”,双峰县农机产业产值由几个亿增加到数十亿,产品合格率由2003年的30%提高到今年的87.5%。数据的变化,折射出双峰县质量技术监督局在严格执法同时,不断创新工作方法取得的成就。
“为了确保办案质量,办‘铁案’,我们会邀请法院的同志为我们从法律角度把关,争取做到执法有据,处理合法。”李秋夫认为,加大对案件质量考核力度,对全局行政执法水平提高有相当大的促进作用。
同时,双峰县质量技术监督局将行政执法与专项整治相结合,针对全县劣质水泥销售泛滥、商品房工程使用劣质建材、劣质烟花鞭炮贩卖等行为及时进行专项整治,有效维护了经济秩序,保护了消费者利益。
建立黑名单制度 引导群众消费选择
每个季度,双峰县质量技术监督局通过当地媒体公开质量监督抽查结果,并不定期公布与群众生产生活关系密切的产品质量抽查结果。
“公布结果只是第一步,我们已经建立了‘双峰县产品质量安全黑名单制度’,进一步引导群众消费。”李秋夫以双峰县一些饮用水生产厂家为例,凡是因产品质量不合格而入选黑名单的厂家,群众会拒绝购买其产品,最终让这些厂家被市场自然淘汰。
“对于积极整改,提高产品质量的企业我们也会进行人性化执法,给企业一个改正错误的机会,而不是一罚了之。”曾有一家生产电取暖桌的厂家在修改产品瑕疵之后,双峰县质量技术监督局将其产品从黑名单中移除,“既维护了群众利益,又促进了企业发展。”
随着经济发展,双峰县电梯、锅炉等特种设备使用数量不断增加。为了确保这些特种设备的使用安全,双峰县质量技术监督局做到定期检查不放过任何安全死角,特别是学校锅炉等涉及公共安全的产品重点监管。5年来,全县没有发生一起锅炉安全事故。
积极发挥作用 化解群众矛盾纠纷
2013年年初,双峰县城部分居民反映电力部门更换的智能电表走速过快,多次到政府和有关部门上访。
得知消息后,双峰县质量技术监督局当即制定方案,当天夜里邀请电力部门和群众代表全程监督,在城区随机抽取十块智能电表,经双方确认后封存并立即送往省城相关检测单位。
第二天上午,检测报告显示送检的十块智能电表符合国家相关标准,双峰县质量技术监督局随即将结果向全县公布。由于处置迅速,方案公正公平公开,不仅有效消除了群众的疑惑,还及时化解了群众与电力部门的矛盾,防止了事件升级。
来源:红网
作者:陈宗昊 肖忠华
编辑:严欢
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